随着我国经济的飞速发展，整个社会正在发生着巨大的变化，各种利益之间正在进行着不断的转变和调整，那些原本隐藏在深层的各种利益矛盾和问题逐渐浮出水面，给社会稳定和和谐发展带来了较大的影响，相关的信访工作面临着巨大的考验和挑战。针对当前这种情况，在进行信访工作时，相关领导应该重视信访工作，不断加强对信访工作的支持，信访人员也应该不断改善信访工作方法，增强信访工作在解决社会问题中的作用。在现实信访工作开展中，通过新的信访机制能够很好的促进信访工作的规范化建设，保证其更加有效的化解各种问题和矛盾。

一、加强信访工作预警体系的构建

（一）不断拓展信访的渠道，掌握信访的信息变化。在开展信访工作时，第一，对群众的来信和来访要仔细对待，广开信访渠道，积极听取和采纳群众的意见和建议，对于群众来信来访的内容进行深入的分析，掌握其中的主要问题和方向，并对这些问题进行深入的调查研究，对其中的社会普遍问题及时进行有效的解决，从而快捷的处理其中存在的矛盾，避免大规模性的群众上访现象出现。第二，相关的领导部门应该加大对信访工作重心的下移工作，从各级县市、乡镇以及街道村委会等基层部门层次上逐步构建科学的信访网络，对信访行为进行及时有效的预防和解决。最后，相关部门和领导还应该经常组织开展，领导接访和回访群众的活动，创造群众与领导面对面交流的机会，真正实现社会的和谐发展。

（二）注重信访信息的预测和防范，逐步实施信访信息报送制度。在开展信访工作时，各级县市、乡镇、村委会等应该设有自己的专门信访联络员，目的就是将信访信息进行及时的收集和整理，获得其中的信访重点，逐步形成信访信息的网络化，在设立信访联络员的同时还应该完善相应的信访信息报告和通报制度。

（三）不断利用网络信息技术，建立先进的信访信息预测预警网络系统。针对不同区域的不同信访部门设立专门的局域网，而后由市向县、乡等下级逐步延伸。此外，在市县等直属单位都应该建立现代化的信访信息网络系统，从分利用现代化的办公手段和技术，对各种来电、来信、来访以及各种“书记信箱”、“县长信箱”等信访信息进行处理，通过调查研究，及时准确的找出其中的热点和难点问题，并对其进行必要的跟踪检查工作，确保问题得到及时的解决和处理，从而实现整个信访信息的预测预警系统实施。

二、不断完善信访工作的法治体系

（一）严格按照相关法律法规开展工作，从而有效的减少信访的发生。在创建和谐社会的大背景下，政府部门在开展工作时，应该严格按照相关法律法规进行，更好的保障公民各项权利，对执法行为实施责任制和考核制。此外，相关部门还应该抓紧相关执法者的执法培训，提高他们的执法能力和执法合法性，从而减少因行政违法而产生的信访。对于信访行为，相关部门应该严格按照法律规定进行处理，从而更好的保证信访的良好秩序。

（二）大力宣传相关信访法律法规，引导群众信访的合法性。首先，注重相关信访法律法规的宣传，将信访法律划入到普法宣传内容中去，利用各种手段和渠道对其进行宣传，使信访法律法规在群众中得到普及，从而强化群众信访时的合法性。其次，信访部门应该注重与司法执法部门的合作和交流，从而使信访行为有效的分流到正确的部门，并得到及时的处理。再次，信访工作中应该鼓励法律援助机构和部门的介入，信访部门应该在社会中建立相关的法律咨询服务中心，使律师等专业人员参与到信访中来，从而使信访工作中的合法性得到根本上的加强，相关部门应该在一些公共场所加大信访的法律宣传力度，普遍培养人们的信访法律意识。

（三）信访工作应该按照分级负责的制度。在信访工作中应该严格按照“谁主管，谁负责”的工作方式，使信访得到合理的分流处理，进而提高各个部门解决信访的工作积极性。加大对信访人员的宣传教育工作，使他们抛开原来那种找上级、找大官的错误信访思想，从而使信访工作的执法水平大大增强，有效的降低涉法信访案件的数量，同时减小了领导处理信访案件的数量，使信访工作的法制化不断加强。

三、完善信访运转体系，确保信访工作的正常运转

(一)信访工作中应该处处体现以人为本的原则。信访接待场所也不例外，一个充满人性化的接待场所能够使信访者感受到其中政府的关怀，从而更好的规范自己的信访行为，严格按照法律的规定进行信访，为良好信访行为创造一个优良的外部环境。

（二）信访相关的工作部门应该从内部进行严格的制度化、规范化要求。首先，加强相关信访部门的内部工作制度，使信访工作严格按照规章制度进行；其次，加强相关信访工作部门的办事效率，建立各种责任制、服务承诺制、限时办结制、职责追究制等，在制度建设上不断完善相关的信访工作机制；最后，应该严格按照我国相关的信访法律法规，依法进行信访的接待和处理工作，避免各种推脱、拖延现象的发生，从根本上改变相关部门的工作作风，提高信访工作的服务质量。

四、完善信访工作的 “治本” 体系

（一）做好基层信访工作。为此， 一要建立信访工作网络； 二要抓基层信访工作目标管理， 将信访治标工作和治本工作相结合， 确保控源治本落实到位。三要抓好基层队伍建设， 提高思想道德修养， 建立领导干部责任追究制， 包案管理责任制等， 积极排查预防各种隐患， 努力把问题解决在基层， 化解在萌芽状态。

（二）掌握信访信息。只有掌握足够的信访信息，才能为治本工作提供科学决策。为此，必须畅通信访渠道，了解社情民意，集中群众智慧，从群众中得到大量的信息，总结出一些具有规律性的东西来。信访信息源于群众，反映的是群众的心声，及时有效的信访信息能为党委政府判断社会形势，为维护广大人民的根本利益提供重要的参考。

（三）完善强化监督职能。完善和强化监督是信访“治本”的关键，领导干部要充分认识到权力是人民赋予的，必须接受人民的监督，要把党内监督、法律监督和群众监督结合起来，建立健全依法行使权力的制约机制，防止滥用权力、以权谋私现象的发生。信访监督是群众监督的一种，要发挥信访监督具有双重性、广泛性、真实性、灵敏性、综合性的特点，动员人民群众广泛参与国家和各级基层组织事务和活动，依法行使民主监督权利，为群众监督拓宽渠道，不压制群众民主权利，更不能对行使民主权利的群众实施打击报复，使群众监督经常化、法制化、真正发挥人民民主法治的功能作用。

总之，在新形势下，我们必须进一步加强信访工作服务意识，探索信访工作新机制，为人民群众排忧解难，为经济社会发展理顺环境，以最大的精力投入到构建和谐社会的伟大实践中去。

【参考文献】

[1]宋协娜，新时期信访工作机制建设论要，学习论坛，2009(2)

[2]王金英，新机制开创信访工作新局面，世纪桥，2006(8)

[3]曹毓刚，信访工作要走好两步棋，领导科学，2005(12)